四川700個省重點項目逐一制定復(fù)工開工方案 加快組織實施
2020-03-07 13:11:33
來源：四川新聞網(wǎng)
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6日，四川新聞網(wǎng)記者從四川省人民政府官網(wǎng)獲悉，為更好發(fā)揮有效投資對優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)、穩(wěn)定經(jīng)濟增長的關(guān)鍵性作用，省政府辦公廳近日印發(fā)《四川省大力推動基礎(chǔ)設(shè)施等重點領(lǐng)域補短板2020年工作方案》（簡稱《方案》）。
《方案》指出，總體要求為以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實“六穩(wěn)”特別是穩(wěn)投資工作部署，認(rèn)真貫徹落實省委省政府決策部署，堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，搶抓成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)等重大戰(zhàn)略機遇，大力推動基礎(chǔ)設(shè)施等重點領(lǐng)域補短板，以協(xié)同融合為導(dǎo)向，統(tǒng)籌存量和增量、傳統(tǒng)和新型基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展，打造集約高效、經(jīng)濟適用、智能綠色、安全可靠的現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系，為完成2020年全省經(jīng)濟社會發(fā)展目標(biāo)任務(wù)、全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃圓滿收官提供重要支撐。
在明確九大方面重點任務(wù)的同時，《方案》還提出一系列政策措施保障任務(wù)推進(jìn)實施。
一是分類有序推進(jìn)重點項目復(fù)工開工。對700個省重點項目特別是100個省級重點推進(jìn)項目，逐一制定復(fù)工開工方案，加快組織實施。對6月底前能開工的符合條件的省重點項目，可預(yù)支新增建設(shè)用地計劃指標(biāo)。新冠肺炎疫情防控期間，經(jīng)本級人民政府批準(zhǔn)同意，對急需開工建設(shè)的醫(yī)療疾控、民生保障等擴大有效投資的項目，土地出讓價款可以延緩至疫情解除后3個月內(nèi)繳納。積極籌備一批具備條件的新項目，組織好重大項目集中開工。
二是充分發(fā)揮政府投資支撐引領(lǐng)作用。精準(zhǔn)對接國家重點投向，積極爭取和用好中央預(yù)算內(nèi)投資、中央專項建設(shè)資金和地方政府專項債券資金，優(yōu)先用于醫(yī)療衛(wèi)生、鐵路、機場、高速公路、生態(tài)環(huán)保、脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興等基礎(chǔ)設(shè)施補短板項目。積極爭取地方政府專項債券，鼓勵將專項債券資金作為符合條件重大項目的資本金。抓緊下達(dá)省預(yù)算內(nèi)基本建設(shè)投資等財政性建設(shè)資金，優(yōu)先投向防疫藥品、醫(yī)療設(shè)備、物資器材、研發(fā)平臺、科技攻關(guān)和應(yīng)急醫(yī)療救治設(shè)施、隔離設(shè)施等疫情防控急需的項目和企業(yè)，2020年6月底前省預(yù)算內(nèi)基本建設(shè)投資計劃基本下達(dá)完畢。
三是積極促進(jìn)民間投資。健全與民營企業(yè)常態(tài)化溝通機制，持續(xù)向民間資本推介重點領(lǐng)域項目。用好政府和社會資本合作(PPP)投資引導(dǎo)基金，規(guī)范有序推進(jìn)PPP模式，運用市場化方式吸引民間資本有效參與，進(jìn)一步盤活基礎(chǔ)設(shè)施存量資產(chǎn)。推行企業(yè)投資項目承諾制，開展“疏解治理投資堵點”專項行動，營造良好投資環(huán)境。利用全國投資項目在線審批監(jiān)管平臺，加強投資項目遠(yuǎn)程審批服務(wù)。
四是加強重大項目儲備。高質(zhì)量謀劃推動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)，精準(zhǔn)對接國家重點投向，抓緊謀劃儲備一批項目，爭取更多項目納入國家“十四五”規(guī)劃盤子。按照“資金和要素跟著項目走”的原則，做好儲備項目與財政性建設(shè)資金、專項債券、銀行融資、社會資金等匹配，用地、能耗總量控制等指標(biāo)向重大項目傾斜。
五是加強要素保障。完善重點項目金融支持機制，協(xié)調(diào)相關(guān)金融機構(gòu)提供融資支持，主要用于保障2020年6月底前開工和續(xù)建的重大項目，優(yōu)先向交通、能源、疫情防控等符合條件的項目傾斜。抓緊組織金融機構(gòu)和項目精準(zhǔn)對接，加大有效信貸供給。支持發(fā)行企業(yè)債券。用好中央賦予省級政府更大用地自主權(quán)政策，探索下放建設(shè)用地審批權(quán)限。扎實推進(jìn)批而未供和閑置土地消化處置。（記者李丹）
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