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國務(wù)院總理李克強4月13日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，部署促進消費的政策舉措，助力穩(wěn)定經(jīng)濟基本盤和保障改善民生；決定進一步加大出口退稅等政策支持力度，促進外貿(mào)平穩(wěn)發(fā)展；確定加大金融支持實體經(jīng)濟的措施，引導(dǎo)降低市場主體融資成本。

會議指出，消費對經(jīng)濟具有持久拉動力，事關(guān)保障和改善民生。要貫徹黨中央、國務(wù)院部署，協(xié)同發(fā)力、遠近兼顧，努力穩(wěn)定當前消費，綜合施策釋放消費潛力。一要應(yīng)對疫情影響，促進消費恢復(fù)發(fā)展。抓緊把已出臺的餐飲、零售、旅游、民航、公路水路鐵路運輸?shù)忍乩袠I(yè)紓困政策落實到位，鼓勵地方加大幫扶力度，穩(wěn)住更多消費服務(wù)市場主體。做好基本消費品保供穩(wěn)價，保障物流暢通?？茖W(xué)規(guī)劃建設(shè)一批具備綜合功能的城郊大倉基地，應(yīng)急狀況下就近調(diào)運生活物資。二要促進新型消費。加快線上線下消費融合，培育壯大智慧產(chǎn)品和服務(wù)等“智慧+”消費。三要擴大重點領(lǐng)域消費。促進醫(yī)療健康、養(yǎng)老、托育等服務(wù)消費，支持社會力量補服務(wù)供給短板。鼓勵汽車、家電等大宗消費，各地不得新增汽車限購措施，已實施限購的逐步增加汽車增量指標。支持新能源汽車消費和充電樁建設(shè)。四要挖掘縣鄉(xiāng)消費潛力。引導(dǎo)商貿(mào)流通企業(yè)、電商平臺等向農(nóng)村延伸，推動品牌品質(zhì)消費進農(nóng)村。五要加強保障。深化改革，破除制約消費的障礙。推進消費平臺健康持續(xù)發(fā)展。引導(dǎo)金融機構(gòu)豐富大宗消費金融產(chǎn)品。加快重點項目建設(shè)進度，將消費相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入專項債支持范圍，以投資帶消費。依法懲治假冒偽劣、價格欺詐、虛假宣傳等行為。

光大證券董事總經(jīng)理、首席宏觀經(jīng)濟學(xué)家高瑞東對《經(jīng)濟參考報》記者表示，歲末年初以來，以投資為主抓手的逆周期調(diào)控政策發(fā)力見效。然而3月以來，國內(nèi)疫情多點散發(fā)，對居民外出和線下消費帶來了較大沖擊，這不僅對實現(xiàn)全年經(jīng)濟增速目標提出更大挑戰(zhàn)，也不利于穩(wěn)市場主體和保就業(yè)。為此，國常會及時部署了一系列穩(wěn)定消費政策，包括做好基本消費品保供穩(wěn)價、落實保障物流暢通、擴大大宗消費等。預(yù)計穩(wěn)定消費、加快投資落地的政策將持續(xù)出臺，助力全年經(jīng)濟平穩(wěn)運行。

“面對疫情反復(fù)沖擊、國外環(huán)境復(fù)雜多變考驗，增強消費對內(nèi)需的主導(dǎo)作用具有特殊重要性。”國務(wù)院發(fā)展研究中心市場經(jīng)濟研究所所長王微對《經(jīng)濟參考報》記者表示，要在擴大重點領(lǐng)域和農(nóng)村消費的基礎(chǔ)上，著力挖掘新型消費潛力。新型消費是促進消費擴容和引領(lǐng)消費創(chuàng)新的重要支撐，數(shù)字化和綠色化是突出特征。以“智慧+”消費為代表的數(shù)字新消費將拓寬線上消費增長空間。以新能源汽車等為代表的綠色消費，也在持續(xù)擴大消費市場規(guī)模，并促進消費全生命周期綠色轉(zhuǎn)型，孕育新的消費增長點。

會議決定，針對當前形勢變化，鼓勵撥備水平較高的大型銀行有序降低撥備率，適時運用降準等貨幣政策工具，進一步加大金融對實體經(jīng)濟特別是受疫情嚴重影響行業(yè)和中小微企業(yè)、個體工商戶支持力度，向?qū)嶓w經(jīng)濟合理讓利，降低企業(yè)綜合融資成本。

中國民生銀行首席研究員溫彬認為，在當前經(jīng)濟發(fā)展面臨三重壓力和總需求不足情況下，采取適時降準的措施，有利于穩(wěn)定市場預(yù)期，增強市場主體信心，改善和擴大總需求，為穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟大盤、保持經(jīng)濟運行在合理區(qū)間創(chuàng)造積極條件。同時，降準還可以優(yōu)化銀行體系資金的期限結(jié)構(gòu)，釋放長期流動性、降低銀行負債成本，有助于鼓勵和引導(dǎo)金融機構(gòu)擴大信貸投放、持續(xù)降低實體經(jīng)濟融資成本。（記者 班娟娟）