篤定目標(biāo)砥礪前行 奮力譜寫延安網(wǎng)信事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新篇章——延安網(wǎng)信工作綜述
2023-07-21 10:20:42
來源：延安日報
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黨的十八大以來，習(xí)近平總書記從保障網(wǎng)絡(luò)安全、掌握核心技術(shù)、清朗網(wǎng)絡(luò)空間、發(fā)展大數(shù)據(jù)和數(shù)字經(jīng)濟、加強國際合作等方面全面部署推進網(wǎng)絡(luò)強國建設(shè)，在實踐中形成了習(xí)近平總書記關(guān)于網(wǎng)絡(luò)強國的重要思想，為我國網(wǎng)信事業(yè)發(fā)展提供了根本遵循和行動指南。
凡益之道，與時偕行。近年來，延安深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于網(wǎng)絡(luò)強國的重要思想，順應(yīng)數(shù)字信息時代浪潮時勢，搶抓網(wǎng)信事業(yè)發(fā)展機遇，大力推進“網(wǎng)絡(luò)強市、數(shù)字延安、智慧圣地”建設(shè)，努力讓互聯(lián)網(wǎng)這個“最大變量”成為延安發(fā)展的“最大增量”，給廣大人民群眾帶來更多獲得感幸福感安全感。
營造風(fēng)清氣正的網(wǎng)絡(luò)空間
從互聯(lián)網(wǎng)誕生之初被視為一種技術(shù)，到逐步呈現(xiàn)出媒體屬性、社交屬性、意識形態(tài)屬性，網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)成為凝聚共識的新空間、匯聚正能量的新場域、打贏輿論斗爭的新陣地。延安以高度政治責(zé)任感和強烈政治擔(dān)當(dāng)，加強黨對互聯(lián)網(wǎng)工作的領(lǐng)導(dǎo)，突出正面宣傳，推進依法治網(wǎng)，牢牢把握網(wǎng)上輿論工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、管理權(quán)、話語權(quán)，堅決守好中國共產(chǎn)黨人的精神家園。
壯大網(wǎng)上主流思想輿論。延安始終把習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為網(wǎng)上宣傳的“壓艙石”，精心實施習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想網(wǎng)上傳播工程，在重點新聞網(wǎng)站、移動客戶端首頁首屏首條常設(shè)“學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神”“新時代 新征程 新偉業(yè)”等專題專欄，讓習(xí)近平總書記的思想理論、領(lǐng)袖形象、責(zé)任擔(dān)當(dāng)、為民情懷始終充盈網(wǎng)絡(luò)。圍繞慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年、黨史學(xué)習(xí)教育、黨的二十大等重大主題，開展“新中國從這里走來”“延安精神 薪火相傳”等網(wǎng)絡(luò)主題活動84次，發(fā)布各類稿件1.8萬篇，講述黨的奮斗故事、延安發(fā)展故事，閱讀量超40億次，讓黨的創(chuàng)新理論通過互聯(lián)網(wǎng)“飛入尋常百姓家”。圍繞弘揚延安精神，大力推動紅色資源數(shù)字化，“圣地延安數(shù)字博物館群”訪問量超過6800萬人次。聚焦脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興、平安延安、疫情防控等重點工作，發(fā)布網(wǎng)絡(luò)宣傳稿件10.3萬余篇，全面展現(xiàn)延安學(xué)用新思想的生動實踐，凝聚起奮進新時代的強大精神力量。
深化網(wǎng)絡(luò)空間綜合治理。延安深入推進涵蓋領(lǐng)導(dǎo)管理、正能量傳播、內(nèi)容管控、社會協(xié)同、網(wǎng)絡(luò)法治、技術(shù)治網(wǎng)等方面的網(wǎng)絡(luò)綜合治理體系建設(shè)，推動互聯(lián)網(wǎng)由“管”到“治”。成立延安市網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急指揮中心（網(wǎng)絡(luò)舉報中心），強化網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測預(yù)警、應(yīng)對處置、網(wǎng)民舉報受理等工作，始終保持對網(wǎng)絡(luò)違法違規(guī)行為的高壓態(tài)勢，深入開展“清朗”“凈網(wǎng)”“護苗”“自媒體亂象整治”等網(wǎng)絡(luò)治理專項行動，約談網(wǎng)絡(luò)賬號負(fù)責(zé)人165人次，清理網(wǎng)上謠言、暴力恐怖、低俗色情等各類違法和不良信息3700余條，查處散播謠言等違法案件46起，有力保障了廣大網(wǎng)民的合法權(quán)益。同時，大力推進互聯(lián)網(wǎng)黨建、網(wǎng)絡(luò)文明建設(shè)等工作，成立了延安市互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)黨委，評選延安好網(wǎng)民40人，優(yōu)秀網(wǎng)絡(luò)原創(chuàng)作品54個，實施網(wǎng)絡(luò)公益工程42項，共建網(wǎng)上網(wǎng)下“同心圓”。
切實筑牢網(wǎng)絡(luò)安全“防火墻”
網(wǎng)絡(luò)無邊，安全有界。大到國家安全、社會治理，小到網(wǎng)上購物、網(wǎng)約車出行，時時處處都離不開網(wǎng)絡(luò)，只有安全可靠的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，經(jīng)濟社會才能平穩(wěn)發(fā)展，人們才能安心享受互聯(lián)網(wǎng)帶來的便利。
近年來，延安深入貫徹落實總體國家安全觀，堅持網(wǎng)絡(luò)安全為人民、網(wǎng)絡(luò)安全靠人民，不斷加強網(wǎng)絡(luò)安全保障體系和能力建設(shè)，為經(jīng)濟社會穩(wěn)定運行和個人信息安全保駕護航。關(guān)口前移，防患未然。“患生于所忽，禍起于細微”，沒有意識到風(fēng)險是最大的風(fēng)險。為加強對重點黨政網(wǎng)站、重要民生服務(wù)系統(tǒng)的監(jiān)測防護，延安完成陜西省首個“政務(wù)云”網(wǎng)絡(luò)安全提升工程試點，建成網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)測和防護平臺。電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)、重要信息系統(tǒng)等防護對象建立隱患排查、漏洞修補等制度，組織開展行業(yè)網(wǎng)絡(luò)安全排查整改、個人信息安全治理等專項行動21次，著力把各類風(fēng)險防范在先、化解在前。協(xié)同應(yīng)對，強化應(yīng)急。網(wǎng)絡(luò)安全牽一發(fā)而動全身，全市各行業(yè)、企業(yè)積極承擔(dān)網(wǎng)絡(luò)安全主體防護責(zé)任，主管部門履行監(jiān)管責(zé)任。網(wǎng)信部門建立網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險預(yù)警通報和事件處置機制，發(fā)出網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險預(yù)警和防范建議24次，督促整改網(wǎng)絡(luò)安全漏洞1400多個，開展各類風(fēng)險隱患排查治理行動19次，現(xiàn)場檢查企業(yè)網(wǎng)絡(luò)安全情況2次、審核企業(yè)區(qū)塊鏈備案信息1次。網(wǎng)信、公安每年聯(lián)合開展攻防演練活動，網(wǎng)絡(luò)安全態(tài)勢感知、事件分析、追蹤溯源等能力得到全面提升。培養(yǎng)意識，增強技能。維護網(wǎng)絡(luò)安全是全社會的共同責(zé)任，人們?nèi)粘Ｉ钪忻媾R的許多網(wǎng)絡(luò)安全問題，更多的是意識問題。為全面推廣普及網(wǎng)絡(luò)安全理念、知識和技能，網(wǎng)信部門每年都在全市范圍內(nèi)組織開展國家網(wǎng)絡(luò)安全宣傳周、全民數(shù)字素養(yǎng)與技能提升月活動，舉辦知識講座、線上競賽、現(xiàn)場體驗等各類活動960多場次，有力提升了全社會的網(wǎng)絡(luò)安全防護意識。
著力讓群眾共享互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展成果
如今，手機銀行、掃碼支付、直播帶貨、網(wǎng)上政務(wù)等等，這些我們習(xí)以為常的生活情景，都離不開信息技術(shù)的應(yīng)用。
近年來，延安始終把增進人民福祉作為信息化建設(shè)的出發(fā)點和落腳點，緊盯交通、醫(yī)療、教育等領(lǐng)域的短板弱項，著力用信息化手段為社會治理和民生保障賦能增效，讓全市人民切身感受到信息化發(fā)展帶來的新變化。數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施實現(xiàn)跨越發(fā)展。2019年，全市城區(qū)、行政村、公共場所實現(xiàn)4G網(wǎng)絡(luò)、光纖網(wǎng)絡(luò)全覆蓋；2020年，啟動5G商用部署，截至目前，已建成5G基站5248個，覆蓋了鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上行政區(qū)、縣級以上產(chǎn)業(yè)園區(qū)，全市現(xiàn)有移動電話注冊用戶數(shù)299.49萬，用得上、用得起、用得好的信息服務(wù)正在惠及更多群眾。按照“大集約、大聯(lián)網(wǎng)、大融合”理念，建成全市統(tǒng)一的數(shù)據(jù)資源網(wǎng)、數(shù)據(jù)資源池和云計算數(shù)據(jù)中心，重點領(lǐng)域政務(wù)數(shù)據(jù)資源實現(xiàn)跨部門跨層級共享交換，為“數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿”奠定了公共基礎(chǔ)。深入實施“互聯(lián)網(wǎng)+”行動。交通出行、醫(yī)療健康、政務(wù)服務(wù)、文化旅游等領(lǐng)域落地了微信乘車碼、易公交、醫(yī)保支付等智慧應(yīng)用20余個，全市“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”平臺網(wǎng)辦可辦事項達847項，“i延安”城市綜合服務(wù)App匯聚了7大場景、134項服務(wù)，“掌上辦”“指尖辦”成為群眾出行、辦事的標(biāo)配，“一網(wǎng)通辦”“一碼通用”取得積極成效。
努力打造高質(zhì)量發(fā)展新引擎
隨著互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算等技術(shù)加速創(chuàng)新，深度融入經(jīng)濟社會發(fā)展各領(lǐng)域和全過程，應(yīng)運而生的數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展速度之快、輻射范圍之廣、影響程度之深前所未有，正在成為重塑經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵力量。
近年來，延安把發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟作為高質(zhì)量發(fā)展的新引擎，圍繞“一新四化”（一新：加快建設(shè)新型數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施；四化：同步推進數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、數(shù)據(jù)價值化、治理數(shù)字化），著力推動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能與實體經(jīng)濟深度融合，全市數(shù)字經(jīng)濟實現(xiàn)從無到有、加速發(fā)展。2022年，全市數(shù)字經(jīng)濟總量達到710億元，占GDP的31.8%。據(jù)《2023陜西省數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展報告》顯示，我市數(shù)字經(jīng)濟總體發(fā)展水平位居全省第四。寶塔區(qū)、新區(qū)新經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園成功創(chuàng)建全省首批數(shù)字經(jīng)濟示范區(qū)（園），寶塔區(qū)、延川縣獲批全省數(shù)字鄉(xiāng)村試點地區(qū)。大力引進和培育數(shù)字經(jīng)濟企業(yè)。騰訊眾創(chuàng)、朗新科技、上海積成等一批企業(yè)在延注冊落地，阿普科技、世紀(jì)網(wǎng)展等本土小微企業(yè)發(fā)展壯大。目前，全市共有數(shù)字經(jīng)濟企業(yè)578家，其中“五上”企業(yè)29家。今年一季度，規(guī)上互聯(lián)網(wǎng)和相關(guān)服務(wù)業(yè)營業(yè)收入增長23.4%，規(guī)上軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)營業(yè)收入增長6.9倍，公共網(wǎng)絡(luò)商品零售額增長19%。電子商務(wù)蓬勃興起。12個縣區(qū)獲批國家級電子商務(wù)進農(nóng)村綜合示范，建成市級電商孵化中心1個、縣級電商服務(wù)中心13個、物流配送中心17個、鄉(xiāng)鎮(zhèn)村電商服務(wù)站點942個，各類電商平臺注冊網(wǎng)店、微店5.82萬戶。2022年，全市網(wǎng)絡(luò)交易額達到131.02億元，同比增長11.93%。推出的“延安有我一棵（畝）蘋果樹”認(rèn)養(yǎng)平臺，累計銷售果樹10萬余棵，創(chuàng)收6000多萬元，受益果農(nóng)1.2萬戶，讓農(nóng)特產(chǎn)品插上“互聯(lián)網(wǎng)的翅膀”，讓農(nóng)民切切實實享受到數(shù)字紅利。
擦亮城市發(fā)展的“信用名片”
人無信不立，業(yè)無信不興，國無信不強。黨的二十大報告提出，“弘揚誠信文化，健全誠信建設(shè)長效機制”。信用不僅是城市經(jīng)濟社會發(fā)展的重要基石，更是彰顯城市品質(zhì)、提升城市軟實力的新名片。近年來，延安以健全完善信用工作推進機制、信用信息共享服務(wù)體系、信用監(jiān)管和聯(lián)合獎懲制度、信用信息應(yīng)用場景為抓手，穩(wěn)步推進政務(wù)誠信、商務(wù)誠信、社會誠信和司法公信建設(shè)。強化信用信息歸集。以延安市社會信用體系信息化綜合服務(wù)平臺為樞紐，形成上聯(lián)國家、下至縣區(qū)、橫跨行業(yè)領(lǐng)域的數(shù)據(jù)共享脈絡(luò)，歸集各類信用信息3482萬條，為各類主體提供信用服務(wù)26萬次。深化政務(wù)誠信建設(shè)。出臺加強政務(wù)誠信建設(shè)工作舉措30項，推出“清單制+告知承諾制”“拿地即開工”等創(chuàng)新舉措，開展政務(wù)失信問題排查、清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款等行動，提升了政府公信力。不斷提升監(jiān)管效能。推動市場監(jiān)管、醫(yī)療衛(wèi)生、環(huán)境保護等26個領(lǐng)域開展以信用為基礎(chǔ)的分級分類監(jiān)管，發(fā)布信用“守信激勵和失信懲戒名單”18批次，指導(dǎo)600多家失信企業(yè)完成信用修復(fù)。增加征信服務(wù)供給。探索農(nóng)村信用體系建設(shè)助力鄉(xiāng)村振興，推出“富農(nóng)果安貸”等惠農(nóng)信用貸款產(chǎn)品，評定信用村鎮(zhèn)、信用農(nóng)戶8.6萬個，為農(nóng)戶發(fā)放信用貸款6481萬元。推進信用場景應(yīng)用。建成全省首個信用驛站和6個“信易批”街區(qū)，延安市智慧金融服務(wù)平臺、延安信用金融綜合服務(wù)平臺與全國中小企業(yè)融資綜合信用服務(wù)平臺、全省“秦信融”平臺實現(xiàn)互聯(lián)互通，為企業(yè)融資77億元。營造良好信用環(huán)境。成立首個“反炒信”聯(lián)盟，成功舉辦首屆誠信企業(yè)評選活動，常態(tài)化開展“信用延安共享文明”宣傳活動300余次，讓誠實守信成為全社會共同的價值追求和行為準(zhǔn)則。延安目前是西北地區(qū)唯一“全國守信激勵創(chuàng)新獎”和全國信用體系建設(shè)示范城市。寶塔區(qū)、安塞區(qū)被評為全省信用示范縣區(qū)。“安塞區(qū)南溝村：創(chuàng)新蘋果信用采摘，助推鄉(xiāng)村振興”等6個信用案例獲評“新華信用杯”全國優(yōu)秀信用案例。
用心搭起服務(wù)群眾的“連心橋”
“您好，這里是延安市12345政務(wù)服務(wù)便民熱線，請問有什么可以幫您？”一通熱線電話，架起的是群眾與政府之間的“連心橋”。近期，劉女士通過人民網(wǎng)市委書記留言板反映，家中房屋長期漏水影響正常生活。12345平臺工作人員經(jīng)過調(diào)查核實、協(xié)商督辦，讓歷時9年的困擾終于得到解決。
這樣的情景每天都在上演。近年來，隨著12345平臺的建設(shè)運行，群眾身邊的“急難愁盼”問題有了傾訴、解決的主渠道。
民之所望，施政所向。群眾通過熱線、網(wǎng)絡(luò)表達訴求，是對黨和政府的信任與支持，更是積極參與家鄉(xiāng)建設(shè)、社會治理的生動體現(xiàn)。為打造政務(wù)服務(wù)的“總客服”，市委、市政府建立了12345智慧政務(wù)服務(wù)平臺，整合了全市35條政務(wù)熱線和人民網(wǎng)地方領(lǐng)導(dǎo)留言板塊等多個訴求渠道，秉承民聲無小事的理念，用心用情用力解決群眾的每一件訴求。2017年上線運行以來，已累計辦結(jié)群眾訴求110.92萬件，其中網(wǎng)上訴求6.6萬件，實施社情民意調(diào)查訪問45.3萬人次，12345成為了解群眾、貼近群眾、為群眾排憂解難的新途徑。
征程萬里風(fēng)正勁，重任千鈞再揚帆。習(xí)近平總書記近日對網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作作出重要指示，鮮明提出網(wǎng)信工作的使命任務(wù)，明確“十個堅持”重要原則，為我們做好新時代新征程網(wǎng)信工作指明了前進方向。市委網(wǎng)信辦主任劉曉軍表示，“黨的十八大以來，我國網(wǎng)信事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革，最根本的在于習(xí)近平總書記領(lǐng)航掌舵。在習(xí)近平總書記關(guān)于網(wǎng)絡(luò)強國的重要思想指引下，在市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，延安網(wǎng)信事業(yè)為全市高質(zhì)量發(fā)展作出了積極貢獻。下一步，我們將迅速把思想和行動統(tǒng)一到習(xí)近平總書記重要指示精神上來，牢牢把握新時期網(wǎng)信事業(yè)的重點任務(wù)，主動擔(dān)當(dāng)作為，敢于斗爭亮劍，積極開拓創(chuàng)新，不斷提升管網(wǎng)用網(wǎng)治網(wǎng)水平，筑牢網(wǎng)絡(luò)安全屏障，更好發(fā)揮信息化驅(qū)動引領(lǐng)作用，大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟，努力開創(chuàng)延安網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作新局面，為延安經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展貢獻網(wǎng)信力量。”（記者葉四青）
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