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　　關(guān)于促進(jìn)安康數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的建議

 

　　一、我市數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀

 

　　（一）加強(qiáng)頂層設(shè)計做好規(guī)劃。近年來，我市認(rèn)真貫徹中省關(guān)于數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一系列重大部署，制定了《安康市“十四五”數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》，明確到2025年，全市培育形成具有持續(xù)創(chuàng)新驅(qū)動力的數(shù)字經(jīng)濟(jì)生態(tài)體系，工業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型取得突破性進(jìn)展，農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)數(shù)字化水平顯著提升，數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)年均增速12%以上，數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重達(dá)到10%以上，數(shù)字經(jīng)濟(jì)成為驅(qū)動安康創(chuàng)新發(fā)展和高質(zhì)量發(fā)展的重要引擎。

 

　　（二）數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施不斷夯實。5G網(wǎng)絡(luò)基本覆蓋中心城區(qū)和縣城重點區(qū)域，4G網(wǎng)絡(luò)和光纖寬帶網(wǎng)絡(luò)實現(xiàn)全市所有行政村全覆蓋，國內(nèi)首個基于700MHz的電力5G專用網(wǎng)絡(luò)落地安康。2022年全市光纜總長15.3萬公里，光纖到戶端口253.7萬個，固定寬帶下載平均速率69.74Mbps。部署上市政務(wù)云信息系統(tǒng)70個。全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)字化研發(fā)設(shè)計工具普及率達(dá)到50%以上。

 

　　（三）產(chǎn)業(yè)數(shù)字化取得新成效。推進(jìn)工業(yè)企業(yè)“上云用數(shù)賦智”，全市開通上云業(yè)務(wù)企業(yè)超過2000家，參與“兩化”融合評估在線注冊企業(yè)437戶，堯柏水泥（安康）被工信部評定為“兩化”融合管理體系貫標(biāo)企業(yè)。奧邦鍛造、通用機(jī)械等智能制造企業(yè)加速試點示范；忠誠農(nóng)業(yè)等園區(qū)不斷拓展智慧農(nóng)業(yè)應(yīng)用，實現(xiàn)溫室大棚水、肥、濕度和溫度智能化管控。

 

　?。ㄋ模?shù)字產(chǎn)業(yè)化邁出新步伐。引進(jìn)華銀科技、康匯通訊、超美特等電子信息企業(yè)入駐安康，建成西北電子信息基地、智能終端產(chǎn)業(yè)園等戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)專業(yè)化園區(qū)。2022年全市規(guī)模以上電子信息制造企業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值45億元，增長11.7%。

 

　　（五）產(chǎn)業(yè)融合度持續(xù)加速。多種形式助推產(chǎn)業(yè)加快數(shù)字化轉(zhuǎn)型，全市10縣（市、區(qū)）均創(chuàng)建為國家電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣。安康市榮獲“2021數(shù)字政府管理創(chuàng)新獎”。漢陰縣被認(rèn)定為首批省級數(shù)字鄉(xiāng)村試點縣，安康扶貧空間大數(shù)據(jù)平臺被認(rèn)定為首批省級數(shù)字經(jīng)濟(jì)示范平臺。2022年度，全市實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)交易額185.8億元，增長8.5%。網(wǎng)絡(luò)零售額42.7億元，增長11.6%。

 

　　二、存在的主要問題

 

　　1.全面統(tǒng)籌規(guī)劃亟待加強(qiáng)。目前，數(shù)字經(jīng)濟(jì)建設(shè)仍存在統(tǒng)籌設(shè)計不足，政務(wù)信息統(tǒng)籌力度不夠、制度不完善等問題。

 

　　2.網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施還需完善。農(nóng)村地區(qū)百兆光纖網(wǎng)絡(luò)、5G網(wǎng)絡(luò)覆蓋面和覆蓋質(zhì)量有待提升，新一代互聯(lián)網(wǎng)IPv6升級有待加快；數(shù)據(jù)共享與實時交互缺乏協(xié)議標(biāo)準(zhǔn)，未形成安全可控的分級數(shù)據(jù)容災(zāi)備份體系，全市服務(wù)器資源部署未得到優(yōu)化。

 

　　3.數(shù)字產(chǎn)業(yè)化處于起步階段。數(shù)字核心產(chǎn)業(yè)規(guī)模偏小、產(chǎn)業(yè)體系不完善，區(qū)塊鏈、量子通信等前沿新興產(chǎn)業(yè)還處于空白階段。尚未形成產(chǎn)業(yè)集聚度高、創(chuàng)新能力強(qiáng)的數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。

 

　　三、發(fā)展“數(shù)字經(jīng)濟(jì)”的對策和建議

 

　?。ㄒ唬┘訌?qiáng)中長期謀劃，完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。加快推進(jìn)《安康市十四五數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃（2023-2025）》《安康市數(shù)字政府建設(shè)規(guī)劃（2023-2025）》落地見效，加速出臺相關(guān)配套政策，健全跨部門協(xié)調(diào)機(jī)制，協(xié)同推動數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展。加大產(chǎn)業(yè)互動和資源整合力度，協(xié)調(diào)互動、有機(jī)融合，打造整體協(xié)同發(fā)展優(yōu)勢。

 

　?。ǘ┙ê没A(chǔ)設(shè)施，為數(shù)字建設(shè)保駕護(hù)航。加快推進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)感知體系建設(shè)，做好高速光纖建設(shè)、IPV6升級、電信普遍服務(wù)等工作，全面優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)接入條件，為數(shù)字經(jīng)濟(jì)運轉(zhuǎn)、創(chuàng)新、升級構(gòu)筑網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)；加快農(nóng)村地區(qū)網(wǎng)絡(luò)深度覆蓋，提升網(wǎng)絡(luò)速率，完善構(gòu)建城市數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施體系；前瞻布局第六代移動通信（6G）網(wǎng)絡(luò)技術(shù)儲備，加大6G技術(shù)研發(fā)支持力度，謀劃建設(shè)“秦巴數(shù)谷”云數(shù)據(jù)中心，推動數(shù)字產(chǎn)業(yè)化。

 

　?。ㄈ?qiáng)化試點示范，形成數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)先集群。支持安康國家高新區(qū)、漢濱區(qū)大力發(fā)展數(shù)字產(chǎn)業(yè)，打造“數(shù)字經(jīng)濟(jì)”示范標(biāo)桿。高水平建設(shè)區(qū)域數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展試點示范區(qū)，引進(jìn)實力強(qiáng)、影響力大的數(shù)字經(jīng)濟(jì)相關(guān)企業(yè)在安康建立區(qū)域總部，設(shè)立重點研發(fā)中心，打造引領(lǐng)陜南、輻射周邊的“秦巴數(shù)字港”。

 

　?。ㄋ模﹫猿秩诤习l(fā)展，加快市域產(chǎn)業(yè)數(shù)字化進(jìn)程。認(rèn)真組織實施《安康市數(shù)字政府建設(shè)行動計劃方案（2022-2025）》，統(tǒng)籌數(shù)據(jù)平臺融合應(yīng)用，持續(xù)提升政務(wù)服務(wù)數(shù)字化、智能化水平，實現(xiàn)利企便民高頻服務(wù)事項“一網(wǎng)通辦”。鼓勵“+互聯(lián)網(wǎng)”模式創(chuàng)新，支持智慧旅游、智慧醫(yī)療、智慧政務(wù)、智慧教育等多維度建設(shè)。（政協(xié)安康市委員會）