云南省推動“雙減”工作落地見效
2023-09-01 14:11:58
來源：云南日報
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昆明市東站實驗學(xué)校校園藝術(shù)節(jié)。記者 楊崢 攝
“雙減”政策實施兩年來，云南省聚焦“雙減”促“雙升”的工作思路，以作業(yè)管理、校外培訓(xùn)治理、課后服務(wù)內(nèi)容拓展、經(jīng)費保障和教師關(guān)懷激勵等重點工作為抓手，基本實現(xiàn)“學(xué)生過重作業(yè)負擔(dān)和校外培訓(xùn)負擔(dān)、家庭教育支出和家長相應(yīng)精力負擔(dān)1年內(nèi)有效減輕”的階段性工作目標，人民群眾教育滿意度明顯提升。
多措并舉減負擔(dān) 強化統(tǒng)籌抓落實
“雙減”不僅僅是作業(yè)和培訓(xùn)的減負，更是教學(xué)理念、教育思維的更新，讓教育回歸本質(zhì)，讓孩子健康快樂成長。
為減輕學(xué)生過重作業(yè)負擔(dān)，云南省建立作業(yè)統(tǒng)籌管理機制和作業(yè)公示制度，印發(fā)切實加強義務(wù)教育階段作業(yè)管理的通知，出臺義務(wù)教育階段14個學(xué)科作業(yè)設(shè)計與實施指導(dǎo)意見，堅持“壓總量、控時間”與“調(diào)結(jié)構(gòu)、提質(zhì)量”并重，對減少作業(yè)總量、提高作業(yè)質(zhì)量、強化教師職責(zé)、減輕家長負擔(dān)等作出明確規(guī)定。
曲靖市印發(fā)作業(yè)校內(nèi)公示牌、作業(yè)通報欄參考模板，市級舉報電話公布到班。昆明市五華區(qū)龍翔小學(xué)建立教學(xué)處、學(xué)科組、年級組、班級四級作業(yè)統(tǒng)籌制度，統(tǒng)籌課前作業(yè)、課堂作業(yè)、課后作業(yè)與課堂教學(xué)進行系統(tǒng)化、一體化研究。楚雄彝族自治州雙柏縣大麥地中心學(xué)校倡導(dǎo)學(xué)科融合，根據(jù)學(xué)段形成序列化作業(yè)體系，采用說、唱、畫等形式，增強作業(yè)趣味性。
在培養(yǎng)學(xué)生良好習(xí)慣方面，紅河哈尼族彝族自治州屏邊苗族自治縣灣塘小學(xué)通過高年級帶低年級的方式，讓一年級新生快速掌握疊被子、洗衣服等生活技能。曲靖市馬龍區(qū)月望中學(xué)每周日晚開展集體閱讀和集體書法活動，培養(yǎng)學(xué)生熱愛閱讀、書寫規(guī)范的習(xí)慣。昆明市中華小學(xué)、玉溪市易門縣龍泉街道中心小學(xué)等學(xué)校，每周評選“整理之星”或“收納小能手”，鼓勵學(xué)生定期自查書包，做到不帶課外書、不帶工具書，非當(dāng)天上課的課本、練習(xí)冊、作業(yè)不帶。
減負最直觀地體現(xiàn)在學(xué)生書包的重量上。全省示范推廣一批典型案例，通過“給書包減重”小切口，推動學(xué)生作業(yè)減負和良好學(xué)習(xí)生活習(xí)慣養(yǎng)成。昆明市盤龍小學(xué)、金康園小學(xué)等學(xué)校，推行每月或每周部分天數(shù)學(xué)生書包“不回家”。各地各校注意用好班級教室壁柜，規(guī)劃專門區(qū)域擺放學(xué)生循環(huán)使用的美術(shù)、音樂、信息、書法、科學(xué)等課本，字詞典工具書以及籃球、跳繩、顏料等文體用品。
推動“雙減”政策落地見效，深化校外培訓(xùn)機構(gòu)治理必不可少?！半p減”實施以來，云南省加快推進學(xué)科類培訓(xùn)機構(gòu)轉(zhuǎn)型、注銷及“營轉(zhuǎn)非”，持續(xù)壓減學(xué)科類培訓(xùn)機構(gòu)數(shù)量，規(guī)范非學(xué)科類培訓(xùn)機構(gòu)辦學(xué)行為，開展有關(guān)勞動用工風(fēng)險、欠薪欠費防范化解工作，全面規(guī)范校外教育培訓(xùn)市場，校外培訓(xùn)治理工作取得階段性成效。
聚焦重點地區(qū)、關(guān)鍵時段、突出問題，從嚴查處違法違規(guī)培訓(xùn)行為。省教育廳、省文化和旅游廳等部門對13個州市297個培訓(xùn)機構(gòu)明察暗訪，對存在問題的87個機構(gòu)公開通報，責(zé)成限期整改。紅河州開遠市完善網(wǎng)格化校外培訓(xùn)監(jiān)管機制，實施群防群治，對違法機構(gòu)行政處罰7件，發(fā)放停辦通知16份、整改通知25份，全市通報1件。
聚焦機構(gòu)“卷錢跑路”、學(xué)員退費難問題，切實維護學(xué)員合法權(quán)益。將面向中小學(xué)生及學(xué)前兒童的3243個培訓(xùn)機構(gòu)全部納入全國監(jiān)管平臺，99.6%的機構(gòu)開通支付渠道、96.9%的機構(gòu)完成課程上架，產(chǎn)生訂單5.4萬個、交易總額3958.6萬元。文山七賢閣藝術(shù)培訓(xùn)學(xué)校4個校區(qū)2022年9月至今共有訂單2469個、總金額276.3萬元、消課175.1萬元。
五育融合增質(zhì)效 以減促升助發(fā)展
為走好“雙升”之路，云南省全面推進“五育并舉”，深化體教融合，常態(tài)化組織開展體育競賽、藝術(shù)展演展示活動，加強中小學(xué)生研學(xué)實踐教育活動，建設(shè)48個省級研學(xué)實踐基地，將提質(zhì)增效落到實處。
在曲靖市靖外明德小學(xué)，校園內(nèi)的每棵樹、每盆花都是師生親手種植，校內(nèi)建有3個勞動教育實踐基地，涵蓋農(nóng)耕文化長廊、動物養(yǎng)殖區(qū)、無土栽培等多個區(qū)域。每個班級都有自己的責(zé)任田，勞動課上組織孩子們參與收玉米、土豆、野炊等勞動實踐活動，讓孩子體驗勞動的快樂。
云南省堅持“一校一案”制訂課后服務(wù)方案，推動義務(wù)教育學(xué)校按“5+2”模式開展課后服務(wù)，切實做好提質(zhì)增效。拓寬課后服務(wù)渠道，全省中小學(xué)校遴選、引進1200余個非學(xué)科類校外培訓(xùn)機構(gòu)參與課后服務(wù)。同時強化課后服務(wù)經(jīng)費保障，全覆蓋建立課后服務(wù)收費制度，省級財政每年投入4億余元獎補資金關(guān)心關(guān)愛教師。昆明市盤龍區(qū)明通小學(xué)、官渡區(qū)關(guān)鎖中心學(xué)校等積極探索彈性上下班，提升教師幸福感。截至2023年3月，全省課后服務(wù)參與教師38萬余人、學(xué)生545萬余人，學(xué)生參與率達97.64%。
大理白族自治州巍山彝族回族自治縣大倉鎮(zhèn)中心學(xué)校所轄的12所中小學(xué)，是典型的偏遠農(nóng)村地區(qū)小學(xué)。學(xué)?？朔Y金、設(shè)備設(shè)施及師資不足的現(xiàn)實矛盾，將“5+2”模式進一步分解為“5+1+1”，課業(yè)輔導(dǎo)、鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮與課后服務(wù)有機結(jié)合，讓鄉(xiāng)村孩子的特長得到培養(yǎng)。大倉中學(xué)足球隊連續(xù)7屆代表巍山縣參加大理州青少年校園足球聯(lián)賽，啦啦操隊連續(xù)5年獲得第一名。
落實“雙減”仍要聚焦提升教育教學(xué)質(zhì)量。云南省出臺分學(xué)科教學(xué)基本要求，開展基礎(chǔ)教育階段“以學(xué)為主”主題教研活動和名師教學(xué)展示活動，加強教研備課。全面開展教師培訓(xùn)，打造專業(yè)化、高素質(zhì)的中小學(xué)教師隊伍。利用信息化賦能，推廣應(yīng)用國家智慧教育公共服務(wù)平臺，部署“大屏數(shù)字教育平臺”，讓國家中小學(xué)優(yōu)質(zhì)課程資源落地云南；遴選、盤活各級區(qū)域資源和校本資源，擴大優(yōu)質(zhì)教育資源共享，服務(wù)教學(xué)點、邊遠農(nóng)村地區(qū)教學(xué)質(zhì)量提升。
此外，云南省加強調(diào)研指導(dǎo)和綜合調(diào)度，對16個州市“雙減”推進情況開展實地調(diào)研，召開11次調(diào)度會部署“雙減”工作，省政府教育督導(dǎo)委員會辦公室連續(xù)3年將“雙減”作為教育督導(dǎo)“一號工程”，納入督政、督學(xué)和責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)的重要內(nèi)容，聘請各界人士作為社會監(jiān)督員，護航“雙減”落地落實。（記者 陳怡希 實習(xí)生 崔語珊 榮悅辰）
責(zé)任編輯：劉玉
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