西部決策網(wǎng)訊 清廉機關(guān)創(chuàng)建活動開展以來,鎮(zhèn)巴縣審計局著力培植廉政文化,注重監(jiān)督管理,將廉政風(fēng)險防控意識貫穿投資審計全過程,構(gòu)建投資審計廉政“堤壩”,助力清廉機關(guān)建設(shè)。
2023年7月14日召開全縣政府投資審計業(yè)務(wù)培訓(xùn)會
強化責(zé)任擔(dān)當(dāng),夯實清廉根基。局黨組堅決扛起全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,班子成員認真履行“一崗雙責(zé)”,嚴(yán)格按照審計署投資審計轉(zhuǎn)型的要求,圍繞健全完善制度、規(guī)范社會中介管理使用,積極推動投資審計轉(zhuǎn)型發(fā)展、穩(wěn)步推進政府投資項目審計有序開展。定期召開固定資產(chǎn)投資審計專題廉政建設(shè)會議,全力推進清廉機關(guān)建設(shè)工作;嚴(yán)格干部日常監(jiān)督管理,通過觀看警示教育片、講授廉政黨課、黨紀(jì)黨規(guī)學(xué)習(xí)等形式,進一步增強投資審計干部廉潔自律意識,算清政治賬、經(jīng)濟賬、人生賬,種好自己的“責(zé)任田”。每逢重要時間節(jié)點及時進行廉政提示,教育引導(dǎo)投資審計干部堅定理想信念,夯實廉潔從審的思想基礎(chǔ)。
2023年10月20日縣審計局與各中介公司參審機構(gòu)召開政府投資項目審計座談會
強化機制建設(shè),護航清廉審計。以投資審計“三個轉(zhuǎn)變”為抓手,圍繞制度建設(shè)和項目組織推動投資審計轉(zhuǎn)型發(fā)展。根據(jù)中、省有關(guān)投資政策規(guī)定和審計署“三個轉(zhuǎn)變”要求,全面清理地方性法規(guī)、政府規(guī)章和規(guī)范性文件,清理縣本級廢止相關(guān)法規(guī)文件2份,修定完善法規(guī)文件4份;先后出臺了《鎮(zhèn)巴縣政府投資項目審計監(jiān)督辦法》《鎮(zhèn)巴縣聘請中介機構(gòu)參與投資審計工作管理辦法》《進一步加強對社會中介機構(gòu)監(jiān)督管理和責(zé)任追究的補充辦法》《規(guī)范委托社會中介機構(gòu)參與政府投資項目審計工作流程》《鎮(zhèn)巴縣審計查出問題整改辦法》《鎮(zhèn)巴縣審計查出問題整改考核實施辦法》等制度。同時,根據(jù)上述規(guī)定將項目分類進行管理,把制度落實和政府投資審計管理情況納入經(jīng)濟責(zé)任、述責(zé)述廉審計以及專項審計調(diào)查等關(guān)注的重要內(nèi)容,強力推進廉潔從審行為,守護“廉政生命線”。
2023年10月17日召開政府投資項目審計中介公司評定會
強化監(jiān)督管理,筑牢廉政“堤壩”。加強對社會中介機構(gòu)的監(jiān)督管理及責(zé)任追究,把好中介機構(gòu)“準(zhǔn)入關(guān)”,強化審計過程“管理關(guān)”,落實質(zhì)量責(zé)任“追究關(guān)”,提高審計質(zhì)量。一是規(guī)范選用程序。嚴(yán)格執(zhí)行政府采購及相關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行《委托社會中介機構(gòu)參與政府投資項目審計工作流程》,依法規(guī)范選用參審中介機構(gòu),對達到政府集中采購限額標(biāo)準(zhǔn)的投資項目審計報縣政府采購中心進行集中采購;未達到限額標(biāo)準(zhǔn)的投資項目,經(jīng)局黨組會議研究組織有項目建設(shè)單位參與的自主采購、公平、公正、公開確定中介機構(gòu)。二是建立管理臺賬,抓實考核結(jié)果運用。將誠實守信、執(zhí)業(yè)水平、配合程度、廉潔自律、完成時效、審計質(zhì)量等全方位、各環(huán)節(jié)納入管理臺賬,實現(xiàn)全程監(jiān)管。三是建立“黑名單”,強化責(zé)任追究。對考評靠后,質(zhì)量較差,未按我縣投資審計規(guī)定開展工作、不符合我縣投資審計要求的中介機構(gòu)予以通報并淘汰;對違反廉潔審計規(guī)定的行為,嚴(yán)格落實“黑名單”制度,依法依規(guī)嚴(yán)肅追責(zé)。四是高標(biāo)準(zhǔn)打造“清廉鎮(zhèn)巴、陽光審計”黨建品牌,開展審前廉政談話、發(fā)送廉政提醒函、深入被審計單位進行廉政回訪,強化審計現(xiàn)場管理,實行“雙舉報”,張貼廉政公告,設(shè)立廉政監(jiān)督員等方式,筑牢審計人員廉潔思想防線。近年以來,召開投資審計專題廉政會議8次,開展審前廉政談話24次,發(fā)布工作提醒函30余次,警示審計人員規(guī)范審計行為、確保審計質(zhì)量、防范審計風(fēng)險。
強化貫通協(xié)同,凝聚“廉動力”。與縣人大、縣紀(jì)委監(jiān)委、縣委巡察辦等建立貫通協(xié)作機制,全力構(gòu)建 “大監(jiān)督”工作格局。加強紀(jì)審聯(lián)動,配合縣紀(jì)委開展各類專項整治,選派審計骨干協(xié)助查辦案件,及時提供審計報告、審計決定等資料,實現(xiàn)以紀(jì)帶審、以審促紀(jì)。加強巡審聯(lián)動,縣委巡察辦和縣審計局探索推行巡審聯(lián)動一體化,審計組與巡察組同步實施巡審工作,同時進駐、一體推進,推行“巡審?fù)?、抽調(diào)編組、先審后巡、先巡后審、特派協(xié)助”五種模式開展巡審聯(lián)動,審計組將巡察整改納入審計監(jiān)督關(guān)注內(nèi)容,巡察組把審計整改落實列入巡察監(jiān)督內(nèi)容,共同推動問題整改落實到位;加強經(jīng)濟責(zé)任審計聯(lián)席會議成員單位協(xié)作貫通,注重審前充分協(xié)商、審中協(xié)作配合、審后結(jié)果共用,促進領(lǐng)導(dǎo)干部公正用權(quán)、依法用權(quán)、廉潔用權(quán)。同時,審計局將各責(zé)任單位履職盡責(zé)情況、審計結(jié)果整改情況通報給縣紀(jì)委監(jiān)委、縣委組織部、縣委巡察辦,實現(xiàn)監(jiān)督合力,進一步促進政府投資項目規(guī)范管理、提高政府投資效益。近年來,紀(jì)檢監(jiān)督與審計監(jiān)督召開溝通交流會20余次,巡審共商問題10余次,助推審計移送案件線索7起。(供稿:任小艷)