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引導(dǎo)研學(xué)旅游規(guī)范健康發(fā)展

2024-11-28 16:42:15 來源:中國教育報(bào)

日前,《文化和旅游部辦公廳關(guān)于促進(jìn)旅行社研學(xué)旅游業(yè)務(wù)健康發(fā)展的通知》的解讀發(fā)布。重點(diǎn)內(nèi)容包括注重研學(xué)旅游正向引導(dǎo)、豐富研學(xué)旅游資源供給、發(fā)揮研學(xué)旅游標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)作用、制定推廣研學(xué)旅游合同示范文本、強(qiáng)化研學(xué)旅游安全管理、防范出境研學(xué)旅游風(fēng)險(xiǎn)、加強(qiáng)研學(xué)旅游市場監(jiān)管、培育研學(xué)旅游專門人才,以及落實(shí)研學(xué)旅游主體責(zé)任等。

當(dāng)下研學(xué)旅游十分火爆,一些研學(xué)產(chǎn)品、項(xiàng)目受到孩子們歡迎。研學(xué)旅游通過寓教于樂的方式,讓孩子們受益匪淺,但研學(xué)產(chǎn)品與服務(wù)良莠不齊,特別是假期高峰時(shí)段,部分研學(xué)旅游產(chǎn)品廣告宣傳不實(shí),內(nèi)容質(zhì)量不高,產(chǎn)品價(jià)格與所提供的服務(wù)之間不相匹配,還有個(gè)別產(chǎn)品存在安全方面的風(fēng)險(xiǎn)隱患。

研學(xué)旅游活動鏈條長,涉及主體類型多樣。有學(xué)校組織的研學(xué)實(shí)踐教育活動,也有各類經(jīng)營者面向市場提供的研學(xué)旅游產(chǎn)品和服務(wù)。在眾多類型的研學(xué)旅游產(chǎn)品和服務(wù)經(jīng)營者中,旅行社是其中一類,此外還包括大量的教育機(jī)構(gòu)、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等,另外還有提供研學(xué)旅游資源(內(nèi)容)以及旅游相關(guān)服務(wù)的各類研學(xué)旅游營地、基地、合作商、供應(yīng)商等。

市場越火爆,政策規(guī)范和解讀就越必要。研學(xué)旅游不能被混同于一般的旅游消費(fèi),因?yàn)槟壳把袑W(xué)旅游的主要參與者是青少年,其中相當(dāng)部分是未成年人,研學(xué)旅游活動直接關(guān)系到廣大青少年的切身利益和合法權(quán)益,需要盡快完善研學(xué)旅游管理機(jī)制,加強(qiáng)行業(yè)管理、政策宣傳,切實(shí)提升研學(xué)旅游質(zhì)量。

精準(zhǔn)定義研學(xué)旅游是前提。什么是研學(xué)旅游,“游”與“教”的界線在哪里,哪些是研學(xué)必備的要素等,都需要進(jìn)一步加以厘清,為研學(xué)旅游服務(wù)正本清源。比如,為促進(jìn)中小學(xué)生研學(xué)旅行課程規(guī)范化,浙江省教育廳印發(fā)《浙江省中小學(xué)生研學(xué)旅行課程指南(試行)》,對研學(xué)旅行的課程性質(zhì)、課程目標(biāo)、課程規(guī)劃實(shí)施等均作出了明確規(guī)定,這是十分有益的探索。各地各部門也可以加緊研究,盡快制定研學(xué)旅游產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn),指導(dǎo)研學(xué)旅游產(chǎn)品規(guī)范開發(fā)。

加強(qiáng)研學(xué)服務(wù)管理是重要內(nèi)容。完善研學(xué)旅游基地、從業(yè)人員的資質(zhì)管理機(jī)制以及研學(xué)產(chǎn)品項(xiàng)目評價(jià)認(rèn)證機(jī)制,制定研學(xué)游“食、宿、游、研、教”全流程、全鏈條的服務(wù)規(guī)范,在保證質(zhì)量的前提下,讓研學(xué)旅游成為孩子拓展視野的優(yōu)質(zhì)選擇。

加強(qiáng)研學(xué)旅游市場監(jiān)管是關(guān)鍵環(huán)節(jié)。建立研學(xué)旅游產(chǎn)品與服務(wù)“白名單”和“黑名單”制度,督促旅游服務(wù)中介規(guī)范挑選項(xiàng)目、設(shè)計(jì)路線,合法合規(guī)開展研學(xué)旅游推介營銷,建立研學(xué)旅游管理信息公開機(jī)制,依法查處研學(xué)旅游中存在的違法違規(guī)行為,讓孩子安全出行、快樂出行。

(作者系媒體評論員)

責(zé)任編輯:馮亮
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